清晰目标下仍有可操作空间，应警惕调控目标反令楼市升温

　　3月24日，距离各地出台房价控制目标的截止日仅7天，眼看大限将至，除了5个二、三线城市的地方政府出台了具有弹性机制的房价控制目标外，一线城市及大多数二线城市却仍处“纠结”状态，难道他们真的不着急？

　　年初出台的新“国八条”明确要求，各地要根据当地经济发展目标、人均可支配收入增长速度和居民住房支付能力，合理确定本地区年度新建住房价格控制目标，并于一季度向社会公布。由此，3月底成为各地方政府公布今年房价调控目标的最后期限。目前，已经公布目标五省市，除银川外，其他几个城市并没有涉及敏感的数字指标。“模糊”二字已经成为共识。

　　今年是中央着力稳定房价的特殊年份，如何控制房价上涨节奏，军令状怎么签才能既保证收入又不驳中央面子，令地方官们头疼不已。那么，房价什么范围的涨幅相对合理呢？来听听业内人士的看法。

　　中国房产信息集团(CRIC)联席执行总裁丁祖昱表示,房价控制目标在市场化国家中没有先例,因此大家应该都会提出一个比较笼统的目标,既确保准时出台,又不给自己太大压力。他预计，即将出台的一线城市房价调控目标，可能依然会“模糊是福”。

　　上海易居房地产研究院综合研究部部长杨红旭表示，近几年中西部地区房价涨幅较小，10%的控制线相对合理。部分东部大城市今年的房价涨幅控制线，应该比中西部定得低一些，“比如5%至10%之间。

　　一直以来，地方依赖土地财政，都不太愿意去控制房价，以致不少中央调控政策落到地方，最后蜕变成「空调」。此次，中央落实问责动了真格，地方政府又会如何应对？调控目标，定多高才合适？下面是财新网副主编付涛的分析。

　　地方政府依赖土地财政的状况仍未改观，出台房价调控目标相当于束缚手脚，目标订立模糊能一定程度上预留可操作空间。

　　同级地方政府之间相互观望，也导致调控目标迟迟不能出台。

　　政府调控目标出台，必将对市场预期造成影响，应警惕目标出台反而令市场增温。

　　即便订立了清晰的目标，对地方政府而言，也有较大的可操作空间，可以通过调整样本达到“命中目标”的效果。

　　作者：刘志洁